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作者:im体育_im体育平台_im体育APP下载更新时间:2020-10-21 00:38:38

一、为什么需要加快形成“双循环”的新发展格局?在过去40多年,我国的发展格局经历了一个不断演变的过程亚博真人_亚博真人官方网站改革开放初期,受到亚洲“四小龙”出口导向型发展模式的启发,从深圳特区到其他沿海开放地区,“三来一补”的加工贸易颇为流行在总结这些做法的基础上,1987年末王建先生(时任国家计委经济研究所副研究员)提出了“两头在外、大进大出”的国际大循环发展思路这一政策建议后来被中央采纳,并成为一个在沿海地区乃至部分内地省份在实践中普遍遵循的发展模式

2001年,中国加入了世界贸易组织在其后的几年里,中国迅速成为全球制造业中心,出口导向型发展战略主导了整个经济发展过程亚博真人_亚博真人官方网站在这种战略下,一方面大量进口国外的原料、零部件和生产技术,另一方面大量出口组装后的制成品由于原料和市场均在外,整个经济深度融入了全球化进程在2007年,我国的对外贸易依存度(对外贸易额占GDP的比重)高达65%,经常项目余额占GDP的比重高达11%

在历史的角度看,这一战略是非常成功的,它对于我国保持这一时期经济的持续高速增长、数千万就业岗位的创造、外汇短缺的克服,以及产业升级和技术进步等,都做出了重要的贡献但是,任何战略的成功实施都需要具备一定的条件亚博真人_亚博真人官方网站2008年全球金融危机后,支持出口导向型发展战略的很多有利条件逐渐消失一方面,我国的人口结构发生了变化,劳动力成本快速上升,环境方面的代价不断增大,持续扩大的贸易盈余也不断引发与主要贸易伙伴之间的摩擦另一方面,受金融危机、老龄化等长期结构性因素的影响,主要发达经济体经济增长持续低迷,进口需求不足,贸易保护主义倾向日趋明显,全球化进程放慢

在各种因素的影响下,我国实施了近20年之久的出口导向型发展战略面临调整实际上,从2005年起,为了缓解日趋突出的对外经济失衡状况,我国就已经着手扩大内需,以便调整过分依赖出口的发展战略亚博真人_亚博真人官方网站而这个进程在2008年全球金融危机之后明显加快,并且一直延续至今数据显示,经过10多年的努力,这一调整已经取得明显效果近年来,投资与消费对GDP的贡献度已经明显上升,基本上处于90%以上,其中消费的占比稳定在60%左右

对外贸易依存度已经降低至30%左右,经常项目余额占GDP的比重更是不足2%从一定意义上讲,“双循环”早已在路上亚博真人_亚博真人官方网站今年以来,外部环境发生了许多变化受新冠疫情在全球范围持续蔓延的影响,全球经济陷入了1929-33年以来最为严重的经济衰退,预计全年增长将收缩4.9%,市场需求显著萎缩疫情除了造成短期的需求冲击外,还使一些国家试图大大降低对国际贸易和生产的依赖,对国际产业链和供应链进行重构,继续强化前几年开始出现的逆全球化态势

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